Manila dan Maluku : Perdagangan dan Peperangan di timur Nusantara, 1580 - 1640

 

[John Villiers]

1. Pengantar

Tulisan dari John Villiers ini membahas tentang kisah perdagangan dan peperangan di kawasan timur Nusantara, atau Indonesia di masa kini, pada akhir abad ke-16 hingga paruh pertama abad ke-17. Tulisan Villiers ini berjudul Manila and Maluku : Trade and Warfare in the Eastern Archipelago, 1580 – 1640, yang dimuat di Jurnal Philippine Studies, volume 34, halaman 146 – 161, tahun 1986.

Artikel sepanjang 16 halaman ini, meski dari segi “usia” sudah “setengah baya” namun tetap memberikan manfaat bagi kita, jika kita mau membacanya. Tulisan ini didukung oleh 34 catatan kaki, namun sayangnya tidak memiliki atau menyisipkan gambar ilustrasi. Kami hanya akan menambahkan sedikit gambar ilustrasi pada terjemahan yang kami lakukan ini. semoga tulisan ini bisa bermanfaat bagi bertambahnya informasi sejarah dan pengembangan kesejarahan kita.

 

2. Terjemahan

Penyatuan kerajaan Portugis dan Spanyol pada tahun 1580 memberikan kepada Philip II dan I sebuah kerajaan yang membentang dari Brazil hingga Mozambik dan dari Goa hingga Maluku, dan hal inilah yang memungkinkan terwujudnya beberapa ambisi kekaisaran di bagian akhir pemerintahannya. Kerajaan Portugis pada saat itu masih merupakan kerajaan Asia dan sebagian besar kekayaannya berasal dari harta bendanya di Estado da India. Karena Portugis kekurangan sumber daya yang diperlukan untuk membayar rempah-rempah yang merupakan komoditas utama yang mereka beli di Asia, mereka semakin bergantung pada pasokan perak dari tambang-tambang di Spanyol Baru untuk mempertahankan bagian mereka dalam perdagangan rempah-rempah yang menguntungkan.

Manila merupakan pos terdepan dari kekaisaran yang luas ini, secara administratif berada di bawah pemerintahan raja muda (vicerooy) di Meksiko, bergantung pada subsidi dari Spanyol Baru untuk kelangsungan ekonominya, dan hanya terhubung secara tidak langsung ke Eropa melalui perdagangan kapal-kapal trans-Pasifik. Kepuluan Filipina menawarkan sedikit insentif untuk eksploitasi sumber daya lokal; mereka tidak menghasilkan lada atau rempah-rempah dan jumlah penduduknya terlalu sedikit sehingga pembangunan pertambangan atau perkebunan tidak bisa dijadikan sebagai pilihan ekonomi. Pada tahun 1606, jumlah penduduknya diperkirakan mencapai 580.000 jiwa, dibandingkan dengan populasi di Meksiko yang berjumlah 11 juta jiwa dalam 100 tahun sebelumnya sebelum bencana demografi pada abad ke-16¹. Namun demikian, Manila mempunyai posisi yang baik untuk melayani Spanyol sebagai entrepot barang-barang yang diperdagangkan di Laut Cina Selatan dan Kepulauan Indonesia, dan, sebelum penaklukan oleh Spanyol, sudah mulai memenuhi peran ini dan dengan demikian mencapai kepentingan ekonomi dan perkembangan politik². Hal inilah yang membuat Spanyol lebih memilih Manila daripada Cebu atau Panay sebagai pusat dan kota pertama koloni Filipina mereka dan, selama 60 tahun kedua kerajaan itu bersatu, mencoba menjadikannya pusat komersial dari kerajaan Luso-Spanyolnya Asia yang sangat luas ini dan merupakan usaha utama untuk semua perdagangan di wilayah maritim antara Malaka dan Jepang. Usaha mereka pada akhirnya digagalkan oleh Belanda, namun dalam waktu 20 tahun antara tahun 1580 dan kedatangan Belanda di Kepulauan Indonesia pada akhir abad tersebut, Manila tidak hanya menjadi satu-satunya usaha ekspor sutra Tiongkok dan barang-barang mewah lainnya ke Meksiko dan dari sana ke Eropa, namun juga merupakan alternatif selain Malaka dan Makasar untuk perdagangan rempah-rempah di Maluku dan basis diman Spanyol berusaha untuk menguasai Maluku³.

 

Perjanjian Tomar, tahun 1581

Berdasarkan ketentuan kesepakatan yang dicapai di Tomar pada tahun 1581 setelah penyatuan kedua kerajaan tersebut, kerajaan Spanyol dan Portugis tetap dipisahkan dan masing-masing tetap dikelola oleh pejabatnya sendiri. Semua perdagangan antara Spanyol dan Portugis di wilayah luar negeri mereka dilarang. Kantor Sekretaris Negara Estado da India pada awalnya terus beroperasi sebagai lembaga terpisah di Lisbon, dan Casa da India tetap memegang kendali atas penjualan dan distribusi barang-barang Asia. Namun Philip II sangat ingin memusatkan pemerintahannya di Portugal seperti halnay di wilayah kekuasaannya yang lain dan untuk menjaga kontrol yang seketat mungkin atas keuangan kepemilikan Portugisnya di luar negeri. Dengan Dekrit tanggal 20 November 1591, ia menghapuskan kantor keuangan Portugis yang lama dan membantuk Dewan Keuangan baru yang terdiri dari orang-orang yang dipilih sendiri. Casa da India dan perdagangan rempah-rempah ditempatkan di bawah yuridiksi Dewan ini, yang segera menjadi lembaga terpenting dari semua lembaga pemerintahan metropolitan dan luar negeri Portugis. Tidak lama kemudian, para pedagang Spanyol yang berbasis di Filipina mulai mengambil keuntungan dari situasi baru yang diciptakan oleh perubahan administrasi di Lisbon dan Madri dan melanggar aktivitas perdagangan Portugis di Macau, Jepang, dan Kepulauan Indonesia⁴.

Setidaknya secara teori, dibawah sistem baru, Portugis mempertahankan bagian mereka dalam perdagangan barang-barang ke arah barat yang dikirim ke India dan Eropa, sementara Spanyol berkonsentrasi pada pengembangan perdagangan kapal trans-Pasifik yang baru. Kapal-kapal Manila sebagian besar membawa sutra dan porselin Tiongkok ke Spanyol Baru, tetapi juga rempah-rempah dan barang-barang lainnya dari Kepulauan Indonesia, serta tekstil India yang dibawa ke Manila, terutama dengan kapal-kapal Portugis⁵. Terlebih lagi, jelas bahwa, hal ini bertentangan dengan larangan dalam perdagangan antara kerajaan Spanyol dan Portugis, terdapat keuntungan komersial yang dapat diperoleh dari penjualan cengkeh dari Maluku dan barang-barang India yang ditujukan ke pasar lain di Manila, sehingga melampaui Malaka, yang sudah mulai merasakan dampak buruk dari persaingan Belanda dan permusuhan dari Atjeh, dan kehilangan posisinya sebagai perusahaan terkemuka di Asia Tenggara. Setelah Portugis diusir dari Tidore pada tahun 1605, para pedagang Portugis semakin banyak berdatangan ke Makasar dan Manila untuk membeli cengkeh, yang kemudian mereka kirim ke Malaka dan kemudian ke India dan Eropa. Beberapa cengkeh juga dikirim ke daerah lain “yang mudah dijangkau, yaitu Manila dan Maluku”⁶.

Antonio de Morga dalam sebuah bagian terkenal dalam bukunya Sucesos de las Islas Filipinas yang diterbitkan di Meksiko pada tahun 1609, memberikan penjelasan tentang perdagangan ini. “Beberapa kapal Portugis datang setiap tahun ke Manila dari Maluku pada musim angin barat daya” tulisnya, “barang yang mereka bawa adalah cengkeh, kayu manis, lada, budak hitam dan kafir, segala jenis kain katun, kain muslin halus, caniqui, bahan katun halus yang kaku (bofeta), kain kasa (caza), rambutis, dan barang-barang lainnya yang sangat bagus dan mahal, amber dan gading, barang-barang sulaman dari gaharu, hiasan penutup tempat tidur, hiasan dan selimut mewah dari Bengal, Cochin, dan negeri-negeri lain, banyak barang-barang emas dan benda-benda antik, permata dari berlian, rubi, batu safir, topas, balashe, dan batu halus lainnya, disusun dan dipisahkan; banyak perhiasan liontin untuk hiasan kepala dan barang langka dari India, anggur, kismis dan almond, pengawet halus, dan buah-buahan lainnya yang dibawa dari Portugal dan disiapkan di Goa, karpet, dan karpet kecil dari sutra dan wol halus dari Persia dan Turki, kotak tulis, gambar kursi-kursi kamar, dan perabotan lainnya yang disepuh emas, dibuat di Macau, pengerjaan jarum dari bahan-bahan putih dan sutra dengan warna-warna gabungan, renda rantai dan renda royal point, dan karya-karya lain yang sangat halus dan sempurna. Semua barang ini dibeli di Manila, dan dibayar dengan real dan emas, dan kapal-kapal ini kembali pada bulan Januari dengan angin timur laut, yang merupakan musim hujan tetap; dan untuk Maluco mereka mengambil perbekalan beras, anggur, barang pecah-belah, dan pernak-pernik lain yang diminta di sana, dan ke Malaka hanya emas atau uang, kecuali beberapa perhiasan tak berharga dan barang langka dari Spanyol, dan zamrud : tidak ada pajak yang dipungut untuk raja di atas kapal-kapal ini”⁷.

Dari Kalimantan datanglah kapal-kapal yang lebih kecil, milik penduduk asli/pribumi pulau itu; mereka membawa tikar palem yang sangat bagus, budak-budak, sagu, kamper, “tibor dan guci-guci besar dan kecil, berkaca hitam, sangat halus, sangat tahan lama dan berguna”. Mereka biasanya tidak membawa berlian Kalimantan, karena “orang Portugis dari Malaka melakukan barter dengan berlian di wilayah itu”. Barang-barang Kalimantan lebih banyak dibeli oleh orang Filipina dibandingkan oleh orang Spanyol. Sebagai imbalannya, para pedagang dari Kalimantan akan mengambil beras, anggur, bungkus kapas “dan pernak-penik lain dari pulau-pulau yang kurang tersedia di Kalimantan”⁸.

Kadang-kadang kapal dari Siam dan Kamboja singgah di Manila membawa kemenyan, lada, gading, kain katun, rubi dan safir, yang dipotong dan ditata dengan buruk, budak, cula badak, kulit, kuku dan gigi serta “pernak-pernik lainnya”. Orang Spanyol membayar barang-barang ini terutama dengan emas, tetapi juga dengan hasil bumi pulau – kain katun, medrinaques, dan lilin putih dan kuning dalam kue⁹.

 

Ekspedisi Ternate, tahun 1606

Komoditas terpenting dalam perdagangan Indonesia yang berbasis di Manila ini adalah cengkeh, dan kekalahan Portugis atas Ternate oleh Sultan Baab Ullah pada tahun 1575 yang diikuti dengan penyatuan 2 kerajaan Iberia 5 tahun kemudian, memberikan peluang bagi pemerintah Spanyol di Filipina telah lama berupaya mendapatkan basis yang kuat di Kepulauan Maluku sehingga mereka dapat berpartisipasi langsung dalam perdagangan cengkeh. Serangkaian ekspedisi dikirim ke Ternate dari Manila, namun semuanya tidak berhasil hingga pada tanggal 1 April 1606 pasukan dibawah komando Gubernur Manila, D.Pedro Bravo da Acuna merebut pulau tersebut.

Menurut Morga, pasukan Acuna telah berlayar dari Iloilo dengan “ lima kapal, empat galai dengan buritan berlentara, tiga galiot, empat sampan, tiga funea, 2 kapal luncur Inggris, dua brigantine, sebuah perahu beralas datar untuk artileru, dan tiga belas fregat dengan dinding tinggi” dan terdiri dari 1.300 orang Spanyol, tentara reguler, kapten dan perwira, tentara bayaran dan petualang, serta sejumlah perwira dan tentara Portugis, termasuk kapten jendral Tidore, yang pernah memimpin pulau itu ketika Belanda merebutnya pada tahun 1605 dan datang dari Malaka untuk mengikuti ekspedisi Acuna. Ada juga kontingen tentara Tagalog dan Pampangan, “yang datang dengan biaya sendiri dengan perwira dan senjata mereka untuk bertugas”¹⁰.

Setelah beberapa perdebatan, Acuna memutuskan bahwa Ternate harus ditempatkan di bawah kendali Spanyol dan bukan Portugis. Seorang Spanyol, Juan de Esquivel, diangkat menjadi kapten benteng, dan cedula real tertanggal 29 Oktober 1607 menyatakan bahwa Ternate harus berada di bawah yuridiksi Gubernur Manila. Cedula tersebut menyatakan bahwa “seluruh wilayah Maluku, seperti saat ini, harus berada dibawah kendali Gubernur Filipina”, karena “dianggap tidak diinginkan bahwa mereka harus tunduk lagi pada Raja Portugal atau raja muda di India, yang sangat jauh dari mereka”¹¹. Diputuskan juga untuk menyerahkan perdagangan cengkeh ke India ke tangan Portugis dengan alasan bahwa, jika mereka kehilangan keuntungan dari perdagangan ini, seluruh Estado da India akan menjadi sangat lemah hingga bisa binasa sama sekali. “Dengan demikian, sudah cukup terbukti”, tulis Grau y Monfalcon, jaksa agung Filipina, pada tahun 1673, “bahwa Filipina berkontribusi terhadap pemulihan semua benteng di timur; dan bahwa perawatannya masih melibatkan Maluku dan akibatnya seluruh India”¹².

Sejak awal, orang-orang Spanyol di Ternate diganggu oleh Belanda, yang, setelah mengusir Portugis dari Ambon dan Tidore pada tahun 1605, kini mulai membangun serangkaian benteng di Ternate, Tidore, Moti dan Makian. Terhadap hal ini, Spanyol dapat membanggakan 2 benteng di Ternate, Rosaria di kota Ternate dan Don Gil di pantai selatan dekat danau laguna, dan 2 di Tidore, 1 di selatan kota Tidore dan yang lainnya di dekat Marieko. Sebuah laporan menarik tentang Maluku yang ditulis dalam bahasa Portugis di Malaka pada tahun 1619 menggambarkan benteng-benteng ini dan kesulitan yang dihadapi Spanyol dalam memeliharanya. Benteng Rosaria memiliki 6 kubu pertahanan, didukung oleh 20 artileri perunggu yang “sangat bagus”, dan di sana berdiam sekitar 300 orang Spanyol, baik casados maupun tentara. Di luar benteng utama terdapat benteng-benteng lain yang menjadi tempat tinggal 150 orang Pampangan, “penduduk asli Manila, pahlawan perang yang gagah berani”, dan sekitar 100 umat Kristen Ternate. Laporan tersebut memperkirakan bahwa di kota Ternate pada saat itu terdapat sekitar 2.000 umat Kristiani, yang kebutuhan rohaninya, dipenuhi oleh sebuah gereja paroki dan 3 biara Fransiskan, Agustinian, dan Jesuit. Ada juga rumah sakit untuk orang sakit dan terluka. Di benteng yang lebih kecil di Don Gil yang memiliki 3 kubu pertahanan dan 4 artileri, hanya ada 60 tentara di bawah komando seorang kapten. Don Gil berada dalam bahaya di dekat benteng utama Belanda di Ternate, yaitu benteng Malaio, yang juga hanya memiliki 3 kubu pertahanan tetapi memiliki 35 artileru perunggu dan jauh lebih unggul daripada Don Gil, karena dibangun dari batu dan kapur serta hanya dapat diakses dari darat, dan itu dengan susah payah. Belanda memiliki sekitar 200 orang di Malaio dan kontingen yang terdiri dari sekitar 150 orang Jepang dan beberapa orang Tionghoa (sengles), “yang datang dengan somas [kapal kecil Jepang] dan perahu yang berlayar dari Tiongkok ke Manila dengan membawa emas dan sutra untuk dijual dibawah paksaan”. Benteng Belanda lainnya di Ternate berada di Toloko, yang memiliki kubu pertahanan yang bagus dan kuat dengan 20 orang dan 4 artileri, dan Takome, yang memiliki 30 orang dan 6 artileri besar. Belanda mampu menimbulkan kerusakan besar pada Spanyol dari Takome, karena letaknya sangat dekat Rosario dan terlihat dari kapal-kapal Spanyol.

Benteng-benteng di Tidore, baik milik Belanda maupun Spanyol, berukuran lebih kecil. Spanyol mempertahankan sekitar 150 orang di Tidore dan memiliki sekitar 30 artileri. Ada sebuah gereja di pulau itu dengan seorang pendeta, dan sebuah bangunan kecil lainnya (casinha) tempat seorang Jesuit mengadakan misa.

Sultan Tidore (amigo nosso) memiliki bentengnya sendiri. Benteng ini tidak memiliki artileri, tetapi dibangun di atas ranjau, sehingga benteng ini dapat dengan mudah dipertahankan karena berbatu. Sultan dapat mengerahkan sekitar 2000 penembak dan 2000 serdadu bersenjatakan pedang yang dikenal sebagai campiloes carrascas, yang oleh penulis laporan tahun 1619 digambarkan sebagai senjata yang mengerikan dan sangat terampil digunakan oleh orang Tidore. Semua ini berjalan dengan baik, merasa aman karena mengetahui bahwa Spanyol, karena kurangnya armada dan kurangnya tentara, tidak akan pernah bisa menaklukan mereka.

Penulis laporan tahun 1619 melukiskan gambaran suram tentang kehidupan yang dipimpin oleh orang-orang Spanyol di benteng-benteng ini. Ia mencatat bahwa pada saat pohon-pohon cengkeh berbuah, banyak orang Spanyol meninggal karena beri-beri, “karena kekurangan makanan dan sarana untuk rezeki mereka”. Namun ketika penulis berada di Maluku, tidak ada kekurangan makanan, karena banyak beras yang diimpor dari Malabar, dibawa oleh Portugis dengan kapal-kapal galiot dan oleh Spanyol dengan kapal fregat, yang 6 atau 7 diantaranya dapat berlayar dalam setahun.

Sedangkan untuk cengkeh yang hanya dipanen di Ternate, Tidore dan Moti, ternyata sebagian besar diambil oleh Belanda. Menurut laporan tahun 1619, mereka tidak berani merusak cengkeh itu sendiri karena takut pada Spanyol, begitu pula Spanyol karena takut pada Belanda. Akibatnya penduduk setempat (Indios naturaes) keluar dan memukuli cengkeh dengan galah/tpngkat, namun seringkali dibunuh oleh Belanda saat melakukan hal tersebut, dipenggal dan mayatnya dibiarkan. Ini terjadi tidak hanya di pegunungan tetapi tepat di bawah benteng pertahanan Spanyol. Orang-orang Spanyol berusaha membalas dengan cara yang sam dan untuk setiap kepala yang dibawa oleh salah satu orang Indios  mereka akan memberikan hadiah berupa sepotong kain atau 10 patacas. Mereka juga sering melakukan upaya untuk menyergap Belanda; antara 100 atau 200 orang akan bersembunyi pada malam hari di hutan sehingga, ketika Belanda keluar di pagi hari untuk menebang kayu untuk rumah dan benteng mereka, serangan mendadak dapat dilakukan terhadap mereka¹³.

Rencana Acuna setelah penaklukan Ternate adalah menyatukan Tidore dan Ternate dibawah Sultan Tidore, namun penguasa Tidore melakukan semua yang mereka bisa untuk menyabotase aliansi Spanyol dan menerapkan kebikan “pengkhianatan berdasarkan kepentingan pribadi”¹⁴. Bahkan sebelum tahun 1606 para Jesuit yang bekerja di Maluku menganggap Sultan Tidore sebagai rekan yang berbahaya. “Dia hanya menganggap kita selama dia membutuhkan kita”, tulis misionaris Pero Nunes pada tahun 1588. “Dia memperkuat pasukannya untuk membuat kita lebih menderita........dan luka-luka yang dia lakukan setiap hari membuat kita lebih seperti budaknya daripada rekan-rekannya”¹⁵. Belanda juga tampaknya menderita karena pengkhianatan orang Tidore; “raja bersikap ramah terhadap Belanda tetapi dia tidak bisa dipercaya; dia hanya berusaha demi keuntungannya sendiri”¹⁶.

Namun sebagian besar baik Tidore maupun Ternate secara terbuka memihak Belanda. Pada awalnya, permusuhan tradisional di antara mereka memastikan mereka berdua tetap setia kepada Spanyol, namun tidak lama kemudian mereka bersatu dengan Belanda untuk menentang pemerintahan Spanyol dan bahkan membantu Belanda dalam program pemusnahan besar-besaran pohon-pohon cengkeh, yang mereka inisiasi untuk mengkonsentrasikan seluruh produksi cengkeh timur Indonesia di Ambon¹⁷. Ngora Malamo, yang memerintah di Tidore dari tahun 1626, bergabung dengan Belanda untuk mengusir Spanyol dari Maluku dan, ketika komandan Spanyol di Ternate, Pedro de Heredia, “memecat” dirinya, ia mengungsi ke benteng Belanda di Ternate. Putranya, Saidi, yang menjadi penerus kesultanan pada tahun 1639-1640, bahkan mempunyai kecenderungan yang lebih buruk. Spanyol hanya akan mengakuinya sebagai raja dengan syarat bahwa ia berjanji untuk memberikan bantuan militer kepada pasukan Spanyol ketika diminta, bahwa ia menjual cengkeh hanya kepada Spanyol dan bahwa ia mengizinkan rakyatnya untuk berpindah agama ke agama Kristen. Jauh dari memenuhi syarat-syarat tersebut, Saidi mengeluarkan proklamasi yang melarang siapa pun menjual cengkeh kepada Spanyol dengan ancaman kematian¹⁸. Sebaliknya, ia akan menjual cengkeh kepada mereka dengan harga yang ditetapkan sendiri, atau kepada Belanda di Ternate, atau mengirimkannya ke Makassar, dimana pada tahun 1620 sudah terdapat perdagangan cengkeh “selundupan” yang berkembang pesat¹⁹.

Untuk mempertahankan posisi mereka yang genting di Maluku dalam menghadapi permusuhan yang tiada henti ini, ekspedisi yang sering dilakukan (socorros) harus dikirim dari Manila untuk meredam kerusuhan-kerusuhan di pulau tersebut dan mencoba mendapatkan pasokan cengkeh secara teratur. Socorros ini, yang diperkirakan menelan biaya sebesar 100.000 dukat per tahun, menghabiskan dana yang dikirim ke Filipina dari Spanyol Baru dalam jumlah yang tidak proporsional, sehingga Spanyol tidak memperoleh bagian yang lebih besar dalam perdagangan cengkeh²⁰. Para komentator Spanyol menyatakan, kelangsungan hidup Filipina bergantung pada armada tahunan dari Spanyol Baru, yang jarang membawa cukup perbekalan atau tentara terlatih untuk kebutuhan Manila, apalagi untuk Kepulauan Maluku. Spanyol tidak memiliki armada apa pun di Pasifik dan galangan kapal di Spanyol Baru merasa cukup kesulitan untuk memenuhi kebutuhan koloni Filipina dengan 4 galleon yang diperlukan untuk pelayaran ke Acapulco dan kembali, tanpa harus menyediakan kapal untuk socorros ke Maluku, juga seperti perdagangan Tiongkok, yang sudah menjadi andalan perekonomian Filipina, dan pertahanan Manila. Sebaliknya Belanda mempunyai banyak kapal yang bisa mereka gunakan untuk menghadang dan menghancurkan socorros Spanyol dalam perjalanan ke Maluku²¹.

Selain serangan dari Belanda, socorros harus menghadapi serangkaian bencana yang belum pernah terjadi sebelumnya, wabah penyakit beri-beri dan penyakit lainnya, pemberontakan dan kapal yang karam. Beberapa orang berhasil mencapai Ternate jarang dapat memperoleh cengkeh apa pun, karena meningkatnya kendali Belanda atas perdagangan, penolakan orang Ternate dan Tidore untuk berbisnis dengan mereka, dan meningkatnya jumlah cengkeh yang dibeli oleh Belanda, menemukan jalan mereka ke Makassar. Sejak tahun 1615, Spanyol mempunyai agen komersial di Makasar dan secara aktif memperdagangkan rempah-rempah dan komoditas lainnya untuk bersaing dengan banyak pedagang Asia dan Eropa yang sudah lama mapan di sana²².

 

Ekspedisi tahun 1615 dan Blokade Belanda

Pada tahun 1615, pengganti Acuna, D. Juan de Silva menyusun rencana yang berani untuk mengusir Belanda dari kepulauan rempah-rempah untuk selamanya melalui kerjasama dengan Portugis. Ia mengumpulkan pasukan berkekuatan 10 galleon, dengan 150 buah artileri (yang, bagaimanapun, karena pembuatnya kurang terampil, dibuat dengan buruk), dan mengirimkan permintaan kepada wakil raja/raja muda di India untuk menambah 10 galleon dan 6 galai. Permintaan ini dipenuhi oleh D. Christobal de Azqueta, ditemani 40 orang Spanyol, yang berangkat ke Goa tapi tidak pernah terlihat lagi. Oleh karena itu, permintaan kedua dikirimkan melalui misionaris Jesuit, Juan de Ribera, yang memperoleh kekuatan 4 galleon dan 4 galai serta beberapa orang yang berdisiplin buruk. Namun armada Portugis meninggalkan Goa jauh sebelumnya sehingga mereka harus menunggu di Malaka untuk menunggu musim hujan dan kedatangan D. Juan de Silva dan seluruh armada dihancurkan dalam serangkaian Aceh dan Belanda. Sementara itu, Silva meninggalkan Manila dengan 10 galleonnya, “yang terbaik yang pernah ada di laut itu” dan mencapai Manila, namun meninggal segera setelah kedatangannya, dan armadanya, yang kini tanpa pemimpin kembali ke Manila tanpa mencapai apa pun²³. Pada tahun 1617, bagaimanapun, Spanyol menebus kesalahan mereka dengan mengalahkan armada VOC di bawah pimpin Jan Dirckzoon Lam setelah pertempuran sengit di teluk Manila²⁴.

Ekspedisi tahun 1615 merupakan upaya terakhir Portugis untuk mendapatkan kembali posisi mereka di Maluku dan setelah itu mereka tidak banyak berperan dalam perjuangan perdagangan rempah-rempah, meskipun para pedagang Portugis tetap aktif terlibat dalam perdagangan di Manila dan Makasar serta Malaka²⁵. Persaingan kini terjadi antara Belanda dan Spanyol, dengan Spanyol secara cepat memperoleh keunggulan, untuk menguasai perdagangan di kepulauan bagian timur dan Laut Cina Selatan.

Sejak tahun 1621, Belanda sering melakukan blokade terhadap pelabuhan Manila, meskipun sering tidak satupun dari tiga upaya mereka untuk merebutnya dimana hanya pada tahun 1610, 1617 dan 1647 yang berhasil. Pemberontakan Portugis melawan pemerintahan Spanyol pada tahun 1640 dan asesi D. Joao IV ke tahta kerajaan Portugis, menyebabkan penutupan Manila untuk semua pelayaran Portugis dan terputusnya hubungan perdagangan antara Manila dan Macau. Hal ini segera disusul dengan jatuhnya Malaka ke tangan Belanda, yang memberikan pukulan telak terhadap aktivitas perdagangan Portugis di Samudra Hindia dan kepulauan Indonesia sehingga penggunaan Makasar sebagai pintu masuk alternatif hanya dapat diimbangi sebagian, dan dengan didirikannya pemukiman Belanda di Formosa merusak perdagangan Manila dengan Tiongkok²⁶.

Diego de Bobadilla dalam karyanya yang berjudul Relation of the Philippine Islands yang ditulis sekitar tahun 1640 menyatakan bahwa Spanyol kini mempertahankan harta miliknya di kepulauan Maluku “lebih kepada pelestarian agama saja............daripada keuntungan yang diperoleh dari sana”²⁷. Meskipun hal ini tidak diragukan lagi benar pada tahun 1640 ketika posisi perdagangan Portugis dan Spanyol di Asia Tenggara sudah sangat lemah, hal ini tentu saja merupakan harapan untuk mendapatkan keuntungan dalam perdagangan rempah-rempah di Maluku dan juga keinginan untuk menyebarkan agama Katolik pada tahun 1640. pulau-pulau inilah yang pertama kali menyebabkan Spanyol ikut campur dalam perebutan pijakan di kepulauan rempah-rempah dan mencoba menaklukkan Ternate.

 

Extracto Historial

Extracto Historial, sebuah karya yang mungkin disusun oleh D. Antonio Alvarez de Abrey mengenai berbagai perdebatan mengenai perdagangan kepulauan Filipina yang diadakan di Dewan Hindia hingga tahun 1640, bahkan memberikan pembelaan terhadap Maluku dan perdagangan mereka seagai salah satu pembenaran utama bagi orang-orang Spanyol untuk tetap tinggal di Filipina, bersamaan dengan pemberitaan injil dan konversi orang-orang kafir menjadi Kristen, mempertahankan prestise kerajaan Spanyol, mendukung kepemilikan Luso-Spanyol lainnya di Asia, terutama di India, meringankan penderitaan orang Spanyol, mengurangi Hindia barat dari serangan musuh-musuhnya, membantu penghancuran kekuasaan Belanda dan melindungi perdagangan Tiongkok baik bagi Spanyol maupun Portugis.

Pentingnya pulau-pulau rempah, kata penulis Extracto, “telah diketahui di mana-mana karena di seluruh dunia tidak ada pulau lain atau wilayah lain yang menanam rempah-rempah atau obat [cengkeh] ini, yang sangat dihargai”. Ia melanjutkan dengan mengatakan bahwa, ketika Portugis merasa tidak mungkin lagi mempertahankan kepulauan Maluku dari serangan Belanda, yang telah memperoleh “kepemilikan atas kepulauan tersebut dan perdagangannya”, tugas untuk merebut kepulauan tersebut dari tangan Belanda dan jatuh ke tangan Spanyol pada akhirnya. Filipina, yang pada saat itu “cukup padat penduduknya” dan juga lebih dekat ke kepulauan Maluku dibandingkan pemukiman Belanda di Banten dan Batavia atau pemukiman Portugis di India. Versi peristiwa ini sepertinya bermaksud untuk memberi kesan bahwa Spanyol merebut Ternate karena keinginan tidak tertarik untuk membantu Portugis dengan mengusir Belanda dari wilayah tersebut dan bukan karena alasan strategis oportunistik atau dengan harapan memperoleh keuntungan komersial bagi diri mereka sendiri di Filipina. Meskipun demikian, perdagangan cengkeh diserahkan kepada Portugis, karena dianggap sangat penting bagi mereka sehingga, jika cengkeh dirampas dari mereka, posisi mereka di Asia, yang sudah sangat lemah, akan sepenuhnya terpuruk²⁸.

Spanyol menyadari bahwa dengan sedikitnya sumber daya yang tersedia dari Filipina, mustahil bagi mereka untuk mengusir Belanda atau mencegah mereka mendominasi perdagangan rempah-rempah dari beberapa pos mereka yang berbenteng kuat di Maluku. Extracto memperhitungkan bahwa total panen tahunan cengkeh di Maluku adalah 2.816.000 pon, dimana Belanda mendapatkan 1.098.000 pon, dan Portugis dan Spanyol mendapatkan 1.718.000 pon. Gray y Monfalcon memberikan angka-angka yang sama. Mereka tidak memperhitungkan cengkeh yang dibeli pedagang lain, baik Eropa maupun Asia, banyak diantaranya dikirim secara sembunyi-sembunyi ke Makasar²⁹. Bahkan jumlah ini hanya mungkin terjadi karena Spanyol menguasai Filipina dan mampu melindungi Maluku dari sana. Extracto memperhitungkan bahwa Belanda membawa cengkeh dengan nilai 3 kali lipat dari biaya pemeliharaan garnisun dan armada yang diperlukan untuk pengumpulan rempah-rempah dan pengangkutannya ke Banten³⁰.

Extracto menyatakan bahwa jika Maluku ditaklukan, seperti yang mungkin terjadi jika dukungan dari Filipina berhenti, maka Portuis di India akan semakin melemah karena hilangnya impor perdagangan rempah-rempah, dan Belanda kemudian akan memperoleh kendali penuh atas wilayah perdagangan tersebut, sekaligus mengurangi pengeluaran mereka untuk armada dan garnisun di Asia timur, sehingga mungkin bisa mengusir Portugis dari Asia. Jika mereka bersekutu dengan Inggris, “invasi mereka tidak akan ditolak”. Satu-satunya cara untuk mencegah bahaya ini adalah dengan “pengalihan yang dilakukan oleh Filipina”, yang mengurangi perdagangan dan keuntungan Belanda di Maluku, Cina, dan tempat lain serta memaksa Belanda untuk membagi sumber daya mereka dengan mempertahankan kekuatan militer dan armada dalam keadaan tetap siaga di beberapa tempat yang terpisah jauh. Kerajaan Luso-Spanyol di Asia terbagi menjadi 2 wilayah maritim yang luas, yang pertama dari Tanjung Harapan hingga Selat Malaka dan yang kedua dari Selat Malaka ke Cina dan Jepang. Wilayah pertama, setidaknya secara teori, dipertahankan oleh armada Portugis di India dan wilayah kedua oleh armada Spanyol di Filipina. Di kedua wilayah ini, Belanda harus mempertahankan armadanya, namun mereka dapat menyatukan seluruh kekuatan lautnya untuk menyerang pasukan Iberia di wilayah pertama jika wilayah kedua tidak dipertahankan. Penulis extracto mengingatkan pembacanya bahwa Belanda mencurahkan lebih banyak sumber daya militer ke wilayah timur dibandingkan wilayah barat, dengan hanya mempertahankan pos-pos perdagangan yang tidak dibentengi di India, sementara mereka memiliki sedikitnya 20 benteng di seluruh kepulauan Indonesia dan Laut Cina Selatan antara Sumatera dan Formosa, termasuk sejumlah benteng mereka di Maluku.

Pada tahun 1616, pasukan mereka di wilayah tersebut berjumlah 3.000 tentara, lebih dari 200 artileri perunggu dan besi, 300 pedrero, dan 30 kapal perang. Pasukan yang relatif besar ini dikelola oleh Belanda terutama untuk mempertahankan diri dari serangan Filipina dan untuk menghalangi akses armada musuh mereka ke jalur laut di wilayah tersebut³¹.

Penyusun extracto sangat menyadari terkurasnya sumber daya Spanyol yang mengakibatkan penguasaan Filipina dan pertahanan Maluku terus berlanjut. Bangsa Portugis di kepulauan Maluku “telah menghabiskan banyak dukat dan banyak prajurit untuk mendukung dan mempertahankan wilayah tersebut”, dan, setelah wilayah tersebut menjadi milik kerajaan Kastilia pada tahun 1607, pemerintah Spanyol di Manila harus menanggung semua biaya untuk mempertahankan pulau-pulau tersebut dan “kesulitan yang terus menerus dalam memberikan bantuan dan penyediaan pangan” kepada mereka, sementara Portugis tetap mempertahankan bagian mereka dalam perdagangan cengkeh.

Extracto memperkirakan bahwa sejak tahun 1607, Portugis telah menghemat lebih dari 400.000 peso, yang seluruhnya harus mereka keluarkan untuk mempertahankan kontrol di Maluku seandainya Spanyol tidak melakukan hal ini untuk mereka. Pengeluaran tahunan garnisun Maluku seja mencapai lebih dari 230.000 peso, dan sekitar 100.000 diantaranya dihabiskan untuk menjaga/merawat armada bersenjata di Manila dalam keadaan siaga terus-menerus³².

Misionaris Francisco Combes dalam bukunya Discurso de Gobierno Maluco, yang ditulis di Manila pada tahun 1658, juga berargumen dengan tegas bahwa pemerintah Spanyol di Filipina harus menyerahkan benteng mereka di Ternate sebagai beban yang mahal, yang menguras perbendaharaan Filipina, yang sudah terlilit hutang, sebesar sumber dayanya yang tersisa dan tidak menghasilkan keuntungan komersial yang dapat mengimbanginya. Hanya sedikit keuntungan yang bisa diharapkan dari perdagangan cengkeh dan kecil kemungkinannya untuk menimbulkan kerugian serius bagi Belanda, yang monopoli perdagangannya sudah hampir selesai³³. Pada saat karya Combes diterbitkan, hal ini merupakan pandangan umum yang dianut oleh para pejabat Spanyol di Manila sehubungan dengan Maluku, meskipun konsekuensinya tidak lagi disebutkan, bahwa perdagangan rempah-rempah di Maluku tidak cukup menjadi pembenaran bagi Spanyol untuk mempertahankan wilayah koloni mahal mereka di Filipina.

 

KESIMPULAN

Selama tahun 1640-an, VOC secara umum tetap menentang gagasan perdamaian dengan Spanyol, dan juga ingin mengekang pengaruh Spanyol di Asia Tenggara, karena mereka masih memandang kehadiran Spanyol di kepulauan Maluku sebagai ancaman terhadap dominasi mereka dalam perdagangan rempah-rempah. Mereka mencoba untuk mendapatkan konsesi dari Spanyol sebagai imbalan atas perdamaian, termasuk berjanji bahwa mereka tidak akan menambah jumlah benteng atau aktivitas perdagangan mereka di wilayah tersebut, bahwa, jika mreka merebutk kembali wilayah bekas Portugis, maka wilayah tersebut tidak boleh menjadi bagian kekuasaan Spanyol, dan agar VOC diizinkan berdagang dengan Filipina. Namun pihak Spanyol menolak semua upaya untuk melakukan akomodasi, dan pertempuran terakhir dalam Perang 80 tahun terjadi pada tanggal 18 Juli 1649 di Ternate lebih dari setahun setelah ratifikasi Perjanjian Munster, ketika 250 tentara Spanyol dan 600 serdadu pribumi mendarat di Tidore dan emulai pertempuran untuk menghancurkan perkebunan cengkeh³⁴. Baru pada tahun 1662, bukan karena permusuhan Belanda namun karena ancama Koxinga untuk menyerang Manila dari Formosa, pemerintah Spanyol di Filipina menarik garnisun mereka dari Tidore dan Ternate dan akhirnya meninggalkan peran yang mereka mainkan sejak tahun 1580 sebagai pengganti Portugis dalam perebutan dominasi di Maluku dan sebagai mitra mereka dalam perdagangan kaya rempah-rempah yang dihasilkan pulau-pulau tersebut.

===== selesai ==

 

Catatan Kaki

1.         Lihat Alfred W. McCoy and Ed. C. de Jesus, eds., Philippine Social History: Global Trade and Local Transformations (Quezon City: Ateneo de Manila University Press, 1982) p. 6; and J.L. Phelan, The Hispanization of the Philippines: Spanish Aims and Filipino Responses 1565-1700 (Madison: University of Wisconsin Press, 1959), pp. 3-14.

2.        Lihat Robert R Reed, Colonial Manila: The Context of Hispanic Urbanism and Process of Morphogenesis (Berkeley and Los Angeles: University of California Press, 1978). pp. 1-10.

3.        Navarrete dan lain-lain mencatat bahwa banyak pedagang Spanyol dari Manila sering mengunjungi Makassar, dan kita tahu bahwa Francisco Vieira de Figueiredo, yang merupakan pedagang Portugis terkemuka di Makassar hingga pengusiran Portugis pada tahun 1667, berdagang dengan resident Spanyol di Makassar, Pedro de la Mata. Kita mendengar tentang dia mengirim kapal ke Makau melalui Manila pada tahun 1649 dengan muatan yang sebagian besar terbuat dari tekstil India, untuk memperoleh emas, jahe yang diawetkan, akar cina, dan barang-barang Cina lainnya. Sultan Gowa, Karaeng Pattingalloang dan de la Mata sendiri berinvestasi pada kargo ini dan ketika kapal tersebut karam dengan sekuat tenaga, Vieira dan rekan-rekannya dikatakan telah kehilangan lebih dari 60.000 rial. Lihat C. R. Boxer, Francisco Vieira de Figueiredo: a Portuguese Merchant Adventurer in South East Asia, 1624-1667, (‘s Gravenhage: Martinus Nijhoff, 1967) p. 7. Lihat juga catatan kaki nomor 25 di bawah.

4.        Lihat  Donald F. Lach, Asia in the Making of Europe, 2 vols. (Chicago: University of ChicagoPress, 1965), vol. I, p. 135.

5.        Lihat  Ernest S. Dodge, Islands and Empires. Western Impact on the Pacific and East Asia (Minneapolis: University of Minnesota Press, 1976), p. 235.

6.       Untuk deskripsi tentang perdagangan Malacca-Manila, lihat Antonio Bocarro, Livro das plantas de todas as fortalezas, cidades e povoacoes do Estado da India Oriental, in A.E. de Braganca Pereira, ed., Arquivo Portugues Oriental, Tomo IV; Historia Administrativa, vol II 1600-1699 (Bastora: Tipografia Rangel, 1938), pp. 21-31.

7.        Hon RE.J. Stanley, The Philippine Islands, Moluccas, Siam, Cambodia. Japan and China at the Close of the Sixteenth Century by Antonio de Morga (London: Hakluyt Society, 1868),pp. 341-342.

8.        Stanley, Antonio de Morga, p. 342-43.  Navarrete menyatakan bahwa banyak budak Filipina yang dijual di kepulauan Indonesia. “Di pulau Kalimantan”, tulisnya, “yang sangat dekat dengan Makasar, terdapat lebih dari 4000 orang India di Manila yang menjadi budak, dan hal ini juga sangat disayangkan. Orang India di Manila dapat ditemukan di setiap pulau nusantara di sana. baik budak maupun pelarian dan di mana pun saya berada, dari Cina sampai Suratte saya bertemu dengan penduduk asli Manila dan pulau-pulau kecilnya....tidak ada satu kapal pun yang berlayar dari Manila, entah itu milik Siam , ke Camboxa atau Portugis, tapi membawa orang India keluar dari pulau-pulau itu." J. S. Cummins, ed, The Travels and Controversies of Friar Domingo Navarrete 1618-1686 vol 1 (Cambridge: Hakluyt Society, 1962). p. 123.

9.       Stanley,Antonio de Morga, p. 343.

10.     Catatan Morga tentang penaklukan Ternate oleh Spanyol ada di dalam Stanley, Antonio de Morga, pp. 249-258. Catatan lain yang hampir kontemporer mengenai penaklukan ini ada di  Artur Viegas, ed. Padre Fernao Guerreiro, Relacao anual das coisas que fizeram os Padres da Companhia  de Jesus nas suas missoes ...nos onos de 1600 a 1609, 3 vols. (Coimbra: Imprensa da Universidade, 1931), pp. 308-12. Guerreiro menyebutkan total 37 kapal (embarcacoes) dalam armada tersebut dan mengatakan kontingen bersenjata Portugis berjumlah 100 orang.

11.       Dikutip dalam Hubert Jacobs SJ., "The Discurso Politico del Govierno Maluco of Fr. Francisco Combes and its historical impact," Philippine Studies, (1981): 310-11.

12.      Juan Grau y Monfalcon, Memorial Informatorio al Rey, Madria, 1637. In H.H. Blair and J.N. Robertson, eds., The Philippine Islands 1493-1898, 55 vols. (Mandaluyong Rizal: Cachos Hermanos Inc. 1973),vol.XXX,pp. 36-37

13.      Relacao breve da ilha de Ternate, Tydore e mais ilhas Malucas, aonde temos fortalezas, e presedios, e das forcas, naos e fortalezas, que o onemigo olandes tem por aquelas partes, Malacca, 28 November 1619, di dalam Documentacao Ultramarina Portuguesa (Lisbon : Centro de Estudos Historicos Ultramarinos. 1962) vol II, pp. 49-55

14.      Jacobs, "Discurso Politico", p. 321.

15.      Nunes to Rodrigues, Tidore, 5 March 1588, dalam Hubert Jacobs, S.J.,ed., Documenta Malucensia II (1577-1606) (Rome:Jesuit Historical Institute, 1980), p. 237

16.     W.Ph. Coolhaas, ed., Generale  Missiven van Gouverneurs en Raden aan de Heren XVII de Verenigde Oostindische Compagnie, 6 vols. ('s Cravenhage:Martinus Nijhoff,, 1960), vol. II, p. 25.

17.      Jacobs,"Discurso Politico," p. 333.

18.      Ibid., p. 327.

19.      John Villiers, "Makassar and the Portuguese Connection," dalam East of Malacca : Three Essays on the Portuguese in the Indonesian Archipelago in the Sixteenth and Early Seventeen Centuries (Bangkok : Fundacao Calouste Gulbenkian, 1986)

20.    Jacobs, "Discurso Politico," p. 321.

21.      Ibid., p. 325.

22.     Lihat Anthony Reid, "A great seventeenth century Indonesian family: Matoaya and Pattingalloang of Makassar," Masyarakat Indonesia VIII, 1 (June 1981), p. 10. Namun catatan Manila, almojarifasgo,   yang diterbitkan oleh Piem Chaunu dalam Les Philippines et le Pacifique des Iberiques, (Paris: SEVPEN, 1960), hal. 148-65, tidak mencatat adanya kapal dari Indonesia yang masuk ke pelabuhan Manila. antara tahun 1579 dan 1627. Pada tahun 1627 sebuah kapal dari Makassar, yang disebut sebagai galliot, tiba di Manila, dan satu lagi dari Ternate. Pada tahun 1634 ada kapal lain dari Makassar dan pada tahun 1636 kapal ketiga dilaporkan milik sangley cristiano (Kristen Cina). Tahun berikutnya sebuah kapal dari Ternate singgah. Antara tahun 1641 dan 1655, 21 kapal datang ke Manila dan satu ke Iloilo dari Makassar, kapal tahun 1646, yang tampaknya merupakan kapal kerajaan, membayar bea masuk sebesar 3%. Pada tahun 1651 terdapat tidak kurang dari beberapa kapal dari Makassar, dan antara tahun 1656 dan 1667, tahun dimana semua pedagang Eropa non-Belanda diusir dari Makassar, tercatat sembilan belas kapal dari Makassar memasuki pelabuhan Manila pada tahun yang sama. Sepanjang periode yang sama dengan catatan almojarifasgo pertama mengacu pada kedatangan kapal dari Jawa dan Sumatera.

23.     Grau y Monfalcon,Memorial, pp. 101-102.

24.     See Jonathan I. Israel, The Dutch Republic and the Hispanic World (Oxford: Clarendon Press, 1982), p. 27.

25.     Pedagang seperti Francisco Vieira de Figueiredo berdagang dengan Manila di luar Makassar hingga tahun 1660an. Lihat Boxer, Francisco Vieira de Figueiredo, pasim. Andre Ferrao, S.J. mengacu pada orang Kastilia dari Manila di antara para pedagang asing yang sering mengunjungi Makassar pada periode yang sama (Boxer, Vieiro, hal. 24). Mengenai perdagangan Malaka-Manila lihat Antonio Bocarro, Livro das plantas, hal. 30-31.

26.    Lihat T'ien-tse Chang, Sino-Portuguese trade from 1514 to 1644 (Leyden: E J. Brill, 1969), pp. 138-41.

27.     Diego de Bobadilla, Relation o f the Filipinas Islands, nd. in Blair and Robertson, The Philippine Islands, vol. XXIX, p. 309.

28.     Extracto historial del expediente que pende en el Consejo Real, y Supremo de las Indias a instancia de la Ciudad de Manila y demas de las Islas Philippinas, Madrid, 1736. In Blair and Robertson, The Philippine Islands, vol. X X X , pp. 35-38.

29.    Extracto historial, p. 37; Grau y Monfalcon, Memorial, p. 109.

30.    Extracto historial , P. 37.

31.      Ibid., pp. 39-40. Pedro de Heredia memberikan gambaran singkat tentang semua gudang dan garnisun Belanda di Asia sekitar tahun 1618 di dalam Blair and Robertson, The Philippine Islands, vol. XVIII, pp. 107-1 10.

32.     Extracto Historial, pp. 45-47.

33.     Jacobs, "Discurso Politico", pp. 321-25. Combes menarik perhatian pada paradoks situasi yang dihadapi oleh orang-orang Spanyol, yang menghabiskan banyak uang untuk mempertahankan porsi kecil mereka dalam perdagangan cengkeh dan kemudian harus membeli cengkeh dengan harga yang mahal dari Belanda di Eropa. 

34.    Lihat Israel, The Dutch Republic, pp. 334-36.